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使佝热点|湖南2025年将根基构建起现代流通系统

2022-10-06

近日 ,湖南省发改委印发《湖南省现代流通系统建设规划(2022—2025年)》。

《规划》提出 ,到2025年 ,根基构建起以长株潭地域为主题 ,湘南、大湘西、洞庭湖区域协同联动、立体高效、智慧绿色、盛开融合的现代流通系统 ,初步建成中部地域对接粤港澳大湾区、融入西部陆海新通路的区域性国际消费中心和沉要商贸流通中心;全省社会消费品零售总额达到2.3万亿元 ,社会物流总用度占GDP比率低于全国均匀水平。

近年来 ,湖南省现代流通系统建设获得显著功效。2021年 ,限额以上商贸流通企业总数突破1.2万家 ,物流市场主体达4.7万余家 ,总量位居全国第一方阵。

使佝热点|湖南2025年将根基构建起现代流通系统(图1)


有关内容解读如下:

出台布景

流通系统在国民经济中阐扬着基础性作用 ,建设现代流通系统是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互推进的新发展格局的一项沉要战术工作。近年来 ,党中央、国务院高度器沉现代流通系统建设 ,相继出台了系列政策文件。2022年1月13日 ,经国务院批复赞成,国度发展鼎新委印发《“十四五”现代流通系统建设规划》(发改经贸〔2022〕78号) ,提出“十四五”时期将聚焦补齐现代流通系统短板 ,着眼现代流通系统高质量发展 ,加快形成现代流通统一大市场 ,健全美满现代商贸流通和现代物流两大系统 ,强化交通运输、金融和信誉三方面支持 ,形成“一市场、两系统、三支持”总体发展框架。

为深刻贯彻落实国度《“十四五”现代流通系统建设规划》 ,推进我省现代流通系统建设 ,更好地服务构建新发展格局 ,加快融入全国统一大市场 ,结合施杏锥湖南省“十四五”现代物流发展规划》(湘发改经贸〔2021〕587号)和我省现实 ,钻研形成《建设规划》 ,报经省人民当局赞成 ,提出我省现代流通系统建设的总体要求、重要工作、保险措施和沉点事项清单。

使佝热点|湖南2025年将根基构建起现代流通系统(图2)


总体思考

《建设规划》的草拟 ,着沉把握四个方面:一是确立建设框架。为高质量建设我省现代流通系统 ,钻研确立了“一大市场、两大系统、三大支持”的假造框架 ,安身推动我省加快融入全国统一大市场 ,着力健全现代商贸流通和现代物流两大系统 ,持续提升交通运输、现代金融、信誉信息三大领域对现代流通的支持能力。二是注沉规划衔接。《建设规划》注沉与我省商贸、物流、交通、金融、信誉等领域现有各类专项规划和规划衔接 ,同时注沉结合现实情况 ,确保规划提出的建设内容和措施拥有合理性和可行性。三是加强项目支持。萦绕我省现代流通领域建设发展的沉点和短板弱项 ,提出成立全省现代流通系统建设沉点项目库 ,经营推动执行一批配套建设项目 ,确保现代流通系统建设工作扎实有效。四是凸起组织协同。《建设规划》要求有关部门依照职责分工 ,协同推动规划执行;各市州加强组织辅导 ,结合本地现实 ,美满措施 ,高效落实。

使佝热点|湖南2025年将根基构建起现代流通系统(图3)


重要内容

《建设规划》共分为八个部门。

第一部门 ,总体要求。蕴含领导思想和建设指标。提出要深度对接国度沉大战术 ,加快构建各区域协同联动、立体高效、智慧绿色、盛开融合的现代流通系统 ,初步建成中部地域对接粤港澳大湾区、融入西部陆海新通路的区域性国际消费中心和沉要商贸流通中心。
第二部门 ,深入现代流通市场化鼎新。通过深入沉点领域市场化鼎新 ,推动沉要资源市场化配置 ,加强流通领域规定和尺度的一体衔接 ,落实流通市场准入和平正竞争造度 ,加快我省融入全国统一大市场措施。
第三部门 ,健全现代商贸流通系统。通过优化商贸流通网络 ,推进商贸流通业态升级 ,造就引进优质商贸流通企业 ,推动内表贸流通一体化发展 ,不休健全我省现代商贸流通系统。

使佝热点|湖南2025年将根基构建起现代流通系统(图4)

第四部门 ,健全现代物流运行系统。加强现代物流基础设施建设 ,拓展物流服务新领域新模式 ,壮大现代物流市场主体 ,提升国际物流服务能力 ,加快建设高效应急物流网络 ,不休美满现代物流系统。

第五部门 ,提升交通运输支持能力。加壮大运力通路建设 ,提升货运组织和服务水平 ,推动交通基础设施数智化低碳化发展 ,持续提升交通运输流通支持能力。

第六部门 ,提升现代金融服务流通支持能力。沉点提高流通金融保险水平 ,推动供给链金融规范有序发展 ,加强现代金融对流通的支持能力。

第七部门 ,提升流通领域信誉服务支持能力。加快沉要产品追忆系统建设 ,创新流通领域信誉结合监管模式 ,加强信誉服务对现代流通的支持能力。

第八部门 ,保险措施。着沉从强化组织施杏注加大政策搀扶、加强项目支持等三方面推动《建设规划》有效执行和落地。


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